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山东、河北、山西、河南等28地陶企将错峰生产

日前,《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(征求意见稿)公开发布,方案规定京津翼及周边地区“2+26”城市(含河北省雄安新区、辛集市、定州市,河南省济源市)的陶瓷等行业将实施全面错峰生产,2018年9月底前,各城市将完成错峰生产方案制定工作。

采暖季限产时间:2018年10月1日至2019年3月31日

主要目标:采暖季期间,津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降5%左右,重度及以上污染天数同比减少5%左右。

实施范围:京津冀及周边地区,包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(简称“2+26”城市,含河北省雄安新区、辛集市、定州市,河南省济源市)。

除了全面推进错峰生产外,方案也提出了多项综合整治任务。

(一)深入推进工业企业错峰生产

建材行业实施全面错峰生产。陶瓷、水泥(不含粉磨站)、砖瓦等建材行业,除符合差别化错峰生产条件的,采暖季全部实施停产。各地要以错峰生产减少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量为原则,对建材等高排放行业实施秋冬季错峰生产。2018年9月底前,各城市完成错峰生产方案制定工作,要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备,企业错峰生产的基准产能以2018年9月产能计。

实行差别化管理,严禁“一刀切”。对以天然气、电力、电厂热力为燃料或热源的陶瓷、砖瓦等企业,可少限产或不予限产;属于《产业结构调整指导目录》限制类的,要提高限产比例或实施停产。企业未按期完成治理改造任务的,纳入错峰生产方案中,实施停产治理。

()调整优化产业结构

1、2018年12月底前,各城市完成生态保护红线划定工作。城市建成区重污染企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置;各地禁止新增化工园区,按照“一区一热源”原则,推进淘汰园区内分散燃煤锅炉;

2、加快推进排污许可管理。2018年12月底前,完成陶瓷、耐火材料等行业排污许可证核发工作,2018年10月底前,要将相关错峰生产方案要求补充到排污许可证中。

 

(三)加快调整能源结构

开展锅炉综合整治。2018年12月底前,北京、天津、河北、山东、河南省(市)行政区域内基本淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉;山西省行政区域内全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。具体如下:

地区

淘汰燃煤锅炉(台)

淘汰燃煤锅炉(蒸吨)

北京市

13

745

河北省

1360

10851

山西省

1332

2328

山东省

16

240

河南省

33

862

同时,加快推进燃气锅炉低氮改造,改造后氮氧化物排放浓度不高于80毫克/立方米,鼓励按照30毫克/立方米进行改造。

 

(四)实施工业炉窑污染治理专项行动

全面排查工业炉窑。各城市要以钢铁、有色、建材等为重点,涉及陶瓷、砖瓦、耐火材料等行业,开展拉网式排查,于2018年10月底前建立详细管理清单,摸清工业炉窑使用和排放情况。对未列入排查清单中的工业炉窑,全部纳入秋冬季错峰生产方案,实施停产;加大落后产能工业炉窑淘汰力度。2018年12月底前,全面淘汰砖瓦行业轮窑和采用自然干燥工艺生产线,以及石灰土立窑等工业炉窑。

(五)强化中央环保督察和大气专项督查

持续开展大气污染防治强化专项督查,重点检查各地在产业、能源、运输和用地结构调整优化方面落实情况、存在的问题;在工业污染防治方面,企业超标排放、自动监测数据弄虚作假、治污设施不正常运行、未完成提标改造、工业炉窑治理不到位、VOCs专项整治不落实等问题;在综合整治方面,“散乱污”企业整治、散煤治理、燃煤小锅炉淘汰落实不到位和死灰复燃等问题;在移动源污染防治方面,柴油车管控、公转铁推进落实不力等问题;以及扬尘管控不到位、错峰生产未有效落实、重污染天气应对不力等问题。对发现的问题实行“拉条挂账”式管理。

(六)全力做好气源电源供应保障

抓好天然气产供储销体系和调峰能力建设。加快天津大港枢纽站、南气北送等管网互联互通建设,确保2018年10月底前建成投产。地方政府、城镇燃气企业和不可中断大用户、上游供气企业要加快储气设施建设步伐。优化天然气使用方向,确保突出重点,不再新建天然气热电联产和天然气化工项目。地方政府对“煤改电”配套电网工程建设应给予支持,统筹协调“煤改电”“煤改气”建设用地。

 

意见稿公布后,在实施范围内的地区陆续出台“2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案”,其中多条举措涉及陶瓷行业:

北京市

主要任务

完成时限

工程措施

陶瓷行业深度治理

2018年12月底前

各区开展陶瓷行业排查,加强陶瓷行业企业日常监管,确保达标排放

实施排污许可

2018年12月底前

完成陶瓷制品制造等行业排污许可证核发

淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业

2018年12月底前

加大不符合首都功能定位的一般职业也企业淘汰退出力度,全年共退出500家

煤炭消费总量削减

2018年12月底前

严格落实《北京市2018年压减燃煤和清洁能源建设工作计划》,2018年,煤炭消费总量削减到420万吨以内

开展“散乱污”企业及集群动态整治

2018年9月底前

各区完成新一轮“散乱污”企业排查。

 

石家庄市

主要任务

完成时限

工程措施

重点行业错峰生产

2018年9月底前

制定钢铁、建材、焦化、铸造等行业错峰生产方案

实施排污许可

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(86-20) 8327 6330

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